CREACION DEL DEPARTAMENTO DE IGUALDAD EN PRISION

1. Presentación de la política pública elegida. 

En este reto he elegido una política pública que se ha adoptado recientemente en la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, al que pertenece la institución donde yo trabajo, ya que mi trabajo es en el departamento de administración en una prisión, en concreto en Sevilla.  

Se trata de la creación de un “Departamento de Igualdad” encargado de vigilar el cumplimiento de la ley 3/2007 para la igualdad efectiva de hombres y mujeres en las cárceles.

2. Analiza la política pública que hayas elegido. 

El ámbito de actuación de este departamento afectará tanto al personal que trabaja en el medio penitenciario como a los internos y a las internas, de forma que se promueva la adopción de medidas que institucionalicen mecanismos de trabajo que favorezcan la igualdad de género en todos los niveles y áreas de actuación de la Administración penitenciaria.

Con esta medida, según ha manifestado el Secretario General de Instituciones Penitenciarias, se ha tratado de retomar las previsiones contempladas ley 3/2007 para la igualdad efectiva de hombres y mujeres para la aplicación efectiva del principio de igualdad en la Administración General del Estado, en concreto en lo referente a la creación de Unidades de Igualdad.

Además, en los Servicios Centrales de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias, el nuevo Departamento de Igualdad requiere la creación de una estructura desplegada por todos los centros penitenciarios, donde habrá dos personas que actuarán de punto de contacto en lo relativo al correcto cumplimiento de las políticas públicas que se impulsen. También habrá otras personas que participen del órgano por asignación de las comunidades autónomas. Entre los cometidos del Departamento de Igualdad figura emitir un informe anual sobre las políticas públicas llevadas a cabo.

Esta novedosa política requiere que a todos los niveles de un centro penitenciario exista una participación activa en cualquier actuación y programa dentro de toda la actividad penitenciaria. De esta forma, en coordinación con las unidades del Ministerio del Interior, supervisará la relación con otras administraciones y agentes sociales, así como todo lo referente a acoso sexual o de cualquier tipo de discriminación de género.

Este departamento estudiará todas las situaciones reales de discriminación aún existentes en este medio, como lo puede ser que las ofertas laborales que se les realizan a las internas se basan prácticamente en ofertas laborales de limpieza o costura, a diferencia de la gran amplitud que se le ofrece a los hombres, limitando sus posibilidades laborales una vez salgan de prisión. 

También es muy notable la discriminación que sufren las mujeres en prisión al existir muy pocos módulos o centros destinados a mujeres, se les interna en prisiones quizás muy alejadas a las de sus familiares, impidiendo en casos de escasos recursos económicos mantener sus las relaciones familiares durante su estancia en prisión.

Con la creación de estos departamentos dentro de cada prisión se podrá estudiar y resolver cualquier situación que impida la participación de la mujer en actividades que puedan desarrollar en igualdad hombres y mujeres, y que hasta ahora solo desarrollan los hombres y no se las tiene en cuenta, y comprobar cuales son las desigualdades que se mantienen y no se resuelven por falta de medios de la administración o por cualquier otra causa y ponerles fin.

Por tanto, éste departamento analizará los datos reales de las desigualdades existentes en la vida en prisión para las mujeres, ya que el medio penitenciario gira y ha girado siempre en torno al hombre, ya que tan solo el 7 % de la población penitenciaria es mujer, impactando de forma directa en el estudio y solución de ñas desigualdades existentes de genero, modificando roles y estereotipos mediante acciones formativas, talleres y otras actuaciones en las que se tengan en cuenta a las mujeres.

Tal y como he manifestado, esta política no se ha puesto aun en marcha en su totalidad, por lo que en lo relativo a los recursos, se tratará de que haya un acceso igualitario a las mujeres a los recursos que existen en la actualidad y la proyección de nuevos recursos para hacer efectiva las desigualdades manifestadas

En cuanto a la representación, se tratara de que se promueva la presencia y participación equilibrada de las mujeres para la toma de decisiones en las decisiones que les afecten en este ámbito. 

3. El impacto y resultados que ha tenido o tiene esa política pública.

Esta política pública analizada en este reto está en desarrollo y ejecución en la actualidad. De hecho, en el centro en el que trabajo, se abrió un plazo para solicitar el puesto en cuestión en cada centro penitenciario, y aún no se ha resuelto y no tenemos conocimiento quien lo ocupará.

En consecuencia, respecto a los efectos o el impacto que tiene en la actualidad o ha tenido esta política, tal y como he comentado no conocemos cuál será su impacto.

A mi juicio, esta política de igualdad de género está claramente dirigida tanto a las internas de los centros penitenciarios, como a las funcionarias que trabajan en los mismos, creo que será muy beneficiosa para conocer de cerca el origen de los problemas que crean esta desigualdad y así poder resolverlos desde su origen.

4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?

Creo que se trata de una política de igualdad de género que tendrá en el futuro mucha relevancia a la hora de tomar decisiones en el ámbito penitenciario para poder erradicar las actuales desigualdades existentes en prisión, tanto las que actualmente se han puesto de manifiesto como las que hasta ahora no se han manifestado o no se han descubierto.